Вторая конституция Эстонской Республики (1934-1937 гг.) и государственный переворот 1934 г.

​Неосуществленная демократия привела к разочарованности народа в демократии и значительному падению авторитета Рийгикогу. Последовала естественная реакция – популяризация теорий так называемой «твердой руки» и движений, пропагандирующих авторитарный режим управления. На референдум 1932 г. были вынесены два проекта конституции, целью которых было ограничение полномочий народных представительств, увеличение власти правительства, а также создание института главы государства, обладавшего реальной властью. К сожалению, оба проекта конституции не были одобрены на референдуме. Зато на третьем референдуме в 1933 г. был поддержан проект, предложенный Эстонским союзом участников Освободительной войны, который вступил в силу 24 января 1934 г.

​Вторая конституция Эстонской Республики явилась основой для установления в Эстонии авторитарного режима. Состав Рийгикогу был сокращен до 50 членов, а его полномочия стали носить формальный характер. Новым институтом власти стал глава государства – государственный старейшина. Государственного старейшину избирали на пять лет, в его обязанности входило осуществление высшей власти в государстве в качестве представителя народа, т.е. он одновременно являлся и главой исполнительной власти. Государственному старейшине предоставлялось право отлагательного вето в отношении решений Рийгикогу, вместе с тем он обладал правом издавать законы в форме президентских декретов, однако за Рийгикогу оставалось право изменять декреты главы государства или признавать их недействительными. Таким образом, компетенция государственного старейшины позволяла совмещать, как большую власть главы государства, так и власть главы правительства, при этом государственный старейшина совершенно не участвовал в работе законодательной власти. Полномочия государственного старейшины также включали назначение и отзыв правительства и назначение государственных судей. Государственная канцелярия стала администрацией, обслуживающей главу государства.

​12 марта 1934 г. государственный старейшина К. Пятс организовал бескровный государственный переворот, чтобы помешать Эстонскому союзу участников Освободительной войны создать авторитарное государство на основании новой конституции. Тем не менее, К. Пятс, при формально действовавшей конституции, стал сам управлять страной, иногда нарушая конституцию чрезмерной авторитарностью своей власти. Большую часть срока действия конституции Рийгикогу не созывался, Эстония превратилась в однопартийное государство. Осознавая вытекающие из конституции 1934 г. опасности для демократии, государственный старейшина инициировал подготовку третьей конституции Эстонской Республики.

Подробности