Манифест о независимости и выборы в Учредительное собрание

​24 февраля 1918 г. Эстонский Комитет спасения, получивший от Маапяэва чрезвычайные полномочия, обнародовал «Манифест ко всем народам Эстонии», провозгласивший Эстонию независимым государством. Несмотря на то, что из-за начавшейся оккупации Эстонии германскими войсками, до ноября 1918 г. не было возможности воплотить в жизнь установленные в манифесте принципы, этот документ создал основу для формирования государственного строя независимой Эстонии и являлся отправной точкой для выработки конституции. Манифест провозглашал Эстонию демократической республикой и предусматривал выборы в Учредительное собрание Эстонии на основе всеобщих, прямых, тайных и пропорциональных выборов. Также были введены гражданские свободы и культурная автономия национальных меньшинств, предусматривалось проведение земельной и денежной реформ. Так был сделан первоначальный выбор основ будущего государственного строя Эстонии – демократическая парламентская республика и единое, т.е. унитарное государство.

​Учредительное собрание опиралось на принцип суверенитета народа. Выборы в Учредительное собрание были проведены настолько быстро, насколько это позволяла ситуация, его первое заседание состоялось 23 апреля 1919 г. Согласно декларации Учредительного собрания, суверенитет Эстонии не опирался ни на какой-либо предшествующий юридический акт, кроме Манифеста 1918 г., и не опирался на правопорядок какого-либо государства, прежде существовавшего на территории Эстонии. Правовой основой независимости Эстонии было определено естественное право народа на самоопределение, что означает, что Учредительное собрание полностью опиралось на принцип суверенитета народа. При этом в Эстонии по-прежнему действовали правовые нормы, существовавшие ранее в Прибалтике и Российской империи, согласно чему в Эстонии действовало правовые нормы, как исходившие из «особого прибалтийского порядка», так и из законодательства Российской империи. Эти нормы продолжали действовать и после введения конституционного строя.

​Одной из основных задач Учредительного собрания являлась разработка конституции. Поскольку эстонцы не имели многовекового опыта независимости, и никогда прежде в Эстонии не существовал демократический государственный строй, на составление конституции повлияли очень многие иллюзии, связанные с демократией. Широко были распространены гуманистические идеи об обществе, исходящем из власти народа, свободы и равенства, и разделении властей. Однако недостаточно было знаний о том, как функционирует государство, на чем базируется стабильность государства, как защищать демократию. Не хватало и опыта управления государством. Кроме того, в Учредительном собрании большинство составляли представители левых партий, на которых иллюзии демократии воздействовали заметно сильнее, чем на представителей правых партий. Все эти факторы сказались на первой конституции Эстонии.

Подробности