Выборы Президента Республики

​В разных странах главы государств, играющие символическую роль, приходят к власти по-разному: так, монархи наследуют власть, а в некоторых странах президент избирается непосредственно народом. В парламентских республиках, к числу которых относится и Эстония, чаще всего, президента выбирает парламент или коллегия выборщиков. В Эстонии возможность выбора президента распределена между парламентом и коллегией выборщиков. Лишь однажды, при формировании новой системы политической власти после восстановления независимости Эстонии в 1992 г., порядок выборов был иным: прежде всего, право голоса получил народ, но, так как ни один кандидат не набрал более 50% голосов, Президента Республики выбирало Рийгикогу.

​На проходящих каждые пять лет выборах президента право выбора сначала получает Рийгикогу. Если не менее 68 (из 101) членов Рийгикогу проголосуют за одного кандидата, выборы нового главы государства на следующий срок считаются состоявшимися. Получить поддержку двух третей состава Рийгикогу кандидат может только в том случае, если за него проголосуют представители как правящих, так и оппозиционных партий. Поэтому, учитывая относительно большое число (для такой маленькой страны, как Эстония), политических партий, представленных в Рийгикогу, считается маловероятным, что за три тура выборов члены Рийгикогу отдадут свои предпочтения одному кандидату. Поэтому, весьма важную роль играет коллегия выборщиков, которая выбирает Президента Республики, если это не удается сделать Рийгикогу.

​Помимо всех членов Рийгикогу, в коллегию выборщиков входят представители местных самоуправлений, которые обязательно должны быть гражданами Эстонии. Тем не менее, можно сказать, что, в определенном смысле, коллегия выборщиков представляет всех жителей Эстонии, поскольку в выборах местных самоуправлений имеют право участвовать и постоянно проживающие на территории страны неграждане. В коллегии выборщиков в непропорционально большом количестве представлены небольшие самоуправления, поэтому они играют довольно важную роль в выборах президента. Именно поддержку небольших самоуправлений можно считать решающей на президентских выборах 2001 г., на которых победу одержал Арнольд Рюйтель, популярный в сельских регионах. В 2006 г. с небольшим перевесом коллегия выборщиков выбрала президентом оппонента Арнольда Рюйтеля Тоомаса Хендрика Ильвеса.

​Коллегия выборщиков может предлагать на пост президента новых кандидатов, даже тех, кто не участвовал в проходивших в Рийгикогу выборах. Победителем становится кандидат, получивший более половины всех голосов. Если первый тур выборов не выявляет победителя, во втором туре голосования участвуют два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов.

​Существующий порядок выборов Президента Республики постоянно подвергается критике внутри страны за то, что народ слишком отдален от этой процедуры. Несомненно, прямые выборы президента увеличили бы роль простых граждан. Оппоненты этой точки зрения считают, что передача народу права выборов Президента Республики, в данный момент обладающего функциями символического главы государства, может таить в себе угрозу. Ссылаясь на народный мандат, Президент Республики мог бы начать требовать для себя полномочий, не предусмотренных конституцией. Во избежание превращения президента в активного политика его, таким образом, стремятся лишить возможности апеллировать к пожеланиям народа, выбравшего его на прямых выборах.

Подробности