Факторы, влияющие на формирование гражданского общества со второй половины 1990 гг. до 2002 г., когда Рийгикогу одобрил «Концепцию развития гражданского общества Эстонии.

​Во второй половине 1990 гг. число объединений очень быстро растет. В организационном плане разрабатываются четкие линии, в обществе возникает конкретное понимание о роли недоходных объединений и целевых учреждений. Внешнее финансирование, особенно со стороны США, постепенно уменьшается. После экономической стабильности середины 1990 гг. в конце десятилетия общество настигает экономический кризис. Власти сокращают субсидии для гражданских объединений, важность которых для политической элиты не очевидна и поддержка политиков ограничивается общими фразами. Возникает понятие «две Эстонии» –победители и проигравшие, которое еще больше дробит общество и без того расколотое по этническому признаку. Усиливается понимание недостатков представительной демократии и необходимости большего участия и вовлеченности самих граждан в решение стоящих перед обществом задач. Большой вклад в развитие возникающего в конце десятилетия сотрудничества между государственной властью и гражданским обществом вносит действующий с 1997 г. Союз некоммерческих организаций и фондов Эстонии (EMSL), выполняющий также и представительские функции.

​12 декабря 2002 года Рийгикогу одобрил «Концепцию развития гражданского общества Эстонии» (EKAK) . Идея данной концепции возникла в 1999 г. в рамках проекта «Укрепление устойчивости некоммерческого сектора в Эстонии", проводимого Союзом некоммерческих организаций и фондов Эстонии (EMSL) при поддержке программы развития ООН. «Концепция развития гражданского общества Эстонии» (EKAK) это государственный документ, который определяет принципы взаимодействия органов государственной власти и гражданского общества. В этом документе перечислены 11 целей сотрудничества органов государственной власти и гражданского общества: содействие демократии участия и инициативе граждан, придание большей значимости волонтёрской деятельности, большее вовлечение граждан и их объединений в процесс создания, претворения и анализа политических и правовых актов, развитие структуры поддержки гражданской инициативы, признание и учет интересов и нужд граждан при решении общественных проблем и т.д. «Концепция развития гражданского общества Эстонии» (EKAK) была взята за основу Министерством внутренних дел при создании программ развития поддержки гражданской инициативы. Эти программы определяют основные направления деятельности государства для развития взаимоотношений между гражданским обществом, публичным и третьим секторами. В то же время содержание как самой концепции, так и программ развития является весьма общим.

Подробности