Законотворчество

​Все законы вступают в силу только с одобрения Рийгикогу. Право инициировать законы есть у членов Рийгикогу, фракций, комиссий и правительства республики. Самая большая часть важных проектов, обсуждаемых в Рийгикогу, исходит от правительственных чиновников, меньшую часть готовят партии через свои фракции в Рийгикогу. Хотя в Рийгикогу представлять проекты законов могут также лично члены Рийгикогу или комиссии, таких проектов в производство поступает очень мало.

​Представленные правительством республики проекты обычно предварительно обсуждаются политическим руководством государства, следовательно, быстрее принимается и решения. Иногда Рийгикогу отклоняет уже одобренные правительством законопроекты. Разумеется, на заседаниях Рийгикогу оппозиционные политики также могут высказать свое мнение, после чего инициаторы законопроекта должны публично отстаивать в Рийгикогу свои законопроекты.

​Дальнейшую судьбу законопроектов также решает Рийгикогу, принимая, отклоняя или исключая их из производства. Большая часть работы при производстве проектов приходится на долю постоянных комиссий Рийгикогу, главными из которых являются финансовая, правовая и конституционная комиссии. За дальнейшее прохождение каждого проекта в парламенте отвечает, согласно решению руководства Рийгикогу, одна из постоянных комиссий. Комиссия рассматривает предложения по изменению и предлагает время обсуждения проекта и проведения окончательного голосования (если таковое состоится).

​Решение по проекту, по поводу которого происходит окончательное голосование, выносится обычным большинством голосов – за принятие решения должно проголосовать больше членов Рийгикогу, чем против. На очередных заседаниях Рийгикогу специальных требований по кворуму нет, т.е. правомочие Рийгикогу не зависит от числа присутствующих депутатов, но на внеочередных заседаниях должны присутствовать более половины членов Рийгикогу.

​Одним из важнейших вопросов в Рийгикогу, вызывающим наиболее ожесточенные дискуссии, вокруг которого возникает наибольшее количество политических интриг, является государственный бюджет, принимаемый ежегодно в виде закона. Исключительное право на составление государственного бюджета принадлежит правительству, работу которого координирует министерство финансов. Производством проекта госбюджета в Рийгикогу руководит финансовая комиссия. В истории парламентаризма в Эстонии именно вопросы, связанные с госбюджетом, вызывали наиболее острые политические споры, зачастую финансовая комиссия вынуждена была обсуждать сотни поправок, внесенных членами Рийгикогу. Государственный бюджет должен поступить в Рийгикогу за три месяца до начала расчетного года (т.е. не позднее, чем к 1 октября), Рийгикогу должен принять бюджет не позднее чем к 1 марта расчетного года, в противном случае будут объявлены внеочередные выборы в Рийгикогу, и государство будет функционировать на основании бюджета предыдущего года.

Подробности