Правовой статус судей и гаранты независимости

​Второе предложение § 146 конституции гласит: «Суд в своей деятельности независим и осуществляет правосудие в соответствии с конституцией и законами». Независимость судей обеспечивается, прежде всего, установлением в законе порядка назначения судей на должность и снятия с должности, оплаты, ограничений деятельности и прочих особых условий служебного положения.

​Судья назначается на должность пожизненно. Поскольку должность весьма ответственная, предусмотрен трехлетний испытательный срок, на протяжении которого судью можно снять с должности, не возбуждая дисциплинарное или уголовное производство. Судью назначает на должность и освобождает с нее Президент Республики по предложению Государственного суда. Председателя Государственного суда назначает Рийгикогу по предложению Президента Республики, а членов Государственного суда – Рийгикогу по предложению председателя Государственного суда.

​Судьей может стать гражданин Эстонии, обладающий высокими моральными качествами, пригодный для работы судьей, имеющий высшее юридическое образование, полученное в Тартуском университете или отвечающее этому уровню, и сдавший судебный экзамен. Судьей не может быть лицо, осужденное за совершение умышленного преступления, уволенное, отстраненное или снятое с должности судьи, преподавателя правоведения в местном университете, имеющего научную степень, присяжного адвоката, прокурора, канцлера права или прочих должностей, требующих юридической квалификации. Работа на вышеперечисленных должностях приравнивается к работе на должности судьи; лица, занимавшие эти должности, освобождаются от сдачи судебного экзамена.

​В соответствии с занимаемой должностью судьи имеют право на доступ к государственной тайне, поэтому в установленном Законом об оперативно-розыскной деятельности порядке кандидат на должность должен пройти контроль безопасности. В числе прочего, получению разрешения на доступ к государственной тайне могут препятствовать, например, идеологическая или культурная связь с организацией, отрицающей своей деятельностью общественный порядок или имеющей цель насильственно изменить государственный строй, наркотическая или алкогольная зависимость, увлечения, которые могут негативно сказаться на независимости кандидата. Контроль безопасности осуществляет Полиция безопасности, которая в ходе процедуры представляет собранный материал и свое мнение Государственному суду. Последний на основании этих данных решает вопрос о выдвижении предложения о назначении кандидата на должность.

​Согласно Закону о статусе судей, помимо органов правосудия, судья вправе работать лишь в педагогической сфере или заниматься научно-исследовательской деятельностью. Кроме того, судья не может являться членом Рийгикогу или представительного собрания местных самоуправлений, членом партии, основателем или членом правления акционерного общества или паевого товарищества.

​За воздействие на судью или судебного заседателя возможна административная или уголовная ответственность. Независимость судей достигается и с помощью установленной Законом о производстве тайны совещаний при вынесении решений при коллегиальном рассмотрении дела, также суду даны полномочия штрафовать или назначать арест лицам, нарушающим порядок в судебном заседании или мешающим рассмотрению дела, кроме того, суд вправе штрафовать лиц, проявляющих неуважение к суду. С точки зрения стабильности правосудия, независимости судей и соответствующей правовой регуляции важно то, что в соответствии с конституцией для принятия или изменения законов о судебном устройстве или судопроизводстве требуется большинство голосов состава Рийгикогу.

​Судью можно снять с должности только по решению суда. В период нахождения на должности судью можно привлечь к уголовной ответственности или арестовать только при согласии Президента Республики по предложению Государственного суда. Председателя и членов Государственного суда можно привлечь к уголовной ответственности или арестовать только при согласии большинства членов Рийгикогу по предложению канцлера права.

Подробности