Интеграция Эстонии в Европейский союз

​Европейское сообщество изъявляло желание расшириться на Восток еще с конца 1980-х гг., когда стала очевидной неизбежность распада социалистического лагеря. Интерес к расширению был вызван разными мотивами: политическими (например, усиление безопасности Европы за счет сдвига внешних границ на восток и юго-восток), экономическими (например, расширение рынков) и социальными (например, рассеивание миграционного давления, направленного на «Старую Европу»).

​Первый конкретный шаг к расширению был сделан в декабре 1989 г., когда была запущена программа PHARE. Первоначально она предназначалась для помощи Польши и Венгрии в реструктуризации экономики (PHARE – Poland and Hungary: Assistance for Restructuring their Economies), но позже распространилась и на другие страны Восточной Европы, которые выразили желание вступить в Европейское сообщество.

​Вскоре после восстановления независимости Эстония взяла курс на вступление как в Европейское сообщество, так и в НАТО. В 1992 г. Эстония присоединилась к программе PHARE, перед этим успев некоторое время поучаствовать в проектах TACIS (Technical Aid to the Commonwealth of Independent States), предназначенных для бывших республик СССР. В том же году был заключен Маастрихтский договор, согласно которому, прежнее Европейское экономическое сообщество преобразовалось в Европейский союз.

​Следующий этап присоединения Эстонии к ЕС начался 1 января 1995 г., когда вступил в силу договор о свободной торговле между Эстонией и Европейским союзом. В 1994-1995 гг. Эстония вела переговоры о соглашении об ассоциации, которое было подписано 14 июня 1995 г. После единогласного решение Рийгикогу 24 ноября 1995 г. Эстония подала ходатайство о вступлении в Европейский союз. В целом присоединение к Европе не вызвало в обществе такого же единодушия: значительная часть населения относилась к этому с недоверием. Несмотря на это процесс шел дальше.

​В 1997 г. в Люксембурге на встрече на высшем уровне Европейский совет решил начать переговоры о вступлении в Евросоюз с шестью государствами, в том числе и с Эстонией. Они были начаты в марте 1998 г. и официально были объявлены завершенными на встрече на высшем уровне в Копенгагене 13 декабря 2002 г. 16 апреля 2003 г. Эстония и еще девять стран подписали в Афинах договор о вступлении в Европейский союз.

​В те годы отношение общества к присоединению к ЕС было довольно прохладным: по данным опросов общественного мнения, в 2001-2002 гг. число сторонников вступления составляло 30-40%, и этот показатель был значительно ниже, чем в других странах-кандидатах. И все же этого было достаточно, чтобы беспрепятственно принять политические решения, необходимые для вступления. Причины распространенных в Эстонии сомнений и страхов относительно Европы были прозаичны – они были связаны с низким уровнем жизни большой части людей. «Интеллектуальный евроскептицизм» Эстонии во многом возник по примеру других стран, его разделяли некоторые обществоведы и гуманитарии. Тем не менее, у движения не было много сторонников.

​Прохладное отношение общества к вступлению в ЕС показал и референдум 14 сентября 2003 г.: явка – 64%, 67% избирателей проголосовали «за» присоединение к Европейскому союзу. Курс на вступление в ЕС в начале 1990-х годов единогласно взяли все руководящие политические силы, и перед референдумом тоже не было существенной дискуссии. Евроскептики подчеркивали прежде всего уменьшение суверенитета Эстонии как члена ЕС. Большинство избирателей все же проголосовали за вступление, считая Евросоюз поддержкой для экономической и политической безопасности Эстонии и учитывая широкие возможности учебы, работы и путешествий в пределах ЕС.

​С 1 мая 2004 г. Эстония официально является членом Европейского союза, а уже 14 июня 2004 г. в Эстонии впервые состоялись выборы в Европейский парламент.

Подробности