Структура власти ЭССР

​После возвращения органов советской власти в Эстонию в 1944 г. продолжилось формирование советской структуры власти, начавшееся в 1940-1941 гг. и прервавшееся из-за немецкой оккупации. Структура власти ЭССР, в которой руководящее место занимала коммунистическая партия (КП(б)Э, с 1952 г. - КПЭ была аналогична структуре власти в СССР. Коммунистическая партия союзной республики полностью подчинялась центральным органам власти ВКП(б) в Москве и в своей деятельности руководствовалась полученными оттуда предписаниями и распоряжениями. Руководящим органом КПЭ являлся Центральный комитет. В городах, уездах и волостях политику коммунистической партии осуществляли местные партийные комитеты, а на более низком уровне – парторги и все более укреплявшаяся сеть первичных организаций партии.

​До 1946 г. правительство ЭССР, исполняющее волю коммунистической партии и центральной власти, состояло из народных комиссариатов, а затем из министерств и других центральных учреждений (главков, комитетов и др.). Главной задачей правительства ЭССР было руководить повседневной жизнью союзной республики, руководствуясь установками Москвы и местной коммунистической партии.

​Формально высшей законодательной властью союзной республики являлся Верховный совет ЭССР (в перерывах между сессиями Верховного совета – Президиум Верховного совета). По существу, Верховный совет ЭССР не функционировал как парламентский институт, его задачей было просто утверждение решений, уже принятых на уровне партийной и исполнительной власти, и одобрение текстов законов.

​Выборы советских времен были формальными, на них голосовали за одного кандидата. Поэтому эти выборы представляли собой лишь один из декоративных элементов советской действительности. Тогдашние депутаты не являлись профессиональными членами парламента, депутатские обязанности они выполняли без отрыва от своей основной деятельности, голосуя за уже подготовленные и одобренные решения.

​Также в управлении союзной республики важную роль имели органы безопасности (с 1954 г. – КГБ), одной из важнейших задач которых являлся постоянный надзор и контроль над обществом, чтобы еще в зародыше подавлять всевозможные «антисоветские» замыслы и начинания.

​Для контроля над союзными республиками Москва часто применяла и дополнительные средства контроля. В 1944-1947 гг. советизацией Эстонии (и других вновь захваченных территорий) руководили через специальные коллегии, или «бюро» (в Эстонии – бюро ЦК ВКП(б) по Эстонии) в котором помимо специальных представителей Москвы сидели и местные носители власти. Позже уполномоченные центральных московских органов власти традиционно занимали должность второго секретаря в ЦК КПЭ. Контроль центральных органов из Москвы осуществлялся и посредством системы номенклатурных должностей (подбор и утверждение кандидатур на наиболее важные посты в союзной республике производились в Москве), рапортов и доносов, движущихся по линии разных ведомств, и т.д.

Подробности